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贡山县脱贫攻坚有多拼?来看成绩单

来源:三江明珠·贡山网   作者:   发布时间:2018-04-10 00:00   点击次数:

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       贡山独龙族怒族自治县地处云南省西北部,是全国唯一的独龙族怒族自治县,也是唯一的独龙族聚居区,属于社会形态直过区、生态功能限制开发区。国土总面积4379.24平方公里,总人口35375人。是集边、山、少、富、贫为一体的县份。

 

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脱贫攻坚工作推进情况

 

       2017年,贡山县深入贯彻落实中央和省、州脱贫攻坚各项重大战略部署,聚焦建档立卡贫困群众,紧紧围绕发展生产、易地搬迁、发展教育、生态脱贫、社会保障兜底、健康扶贫、就业创业及基础设施等重点工作,全面推进脱贫攻坚各项工作任务,全县贫困人口由2009年的整体贫困减少至2017年底3073户8892人,脱贫攻坚工作取得了突破性的进展。

 

(一)突出组织领导,夯实脱贫攻坚基础。

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       仅2017年,召开扶贫开发开领导小组会议、脱贫攻坚现场推进会、书记、县长办公会议专题研究脱贫攻坚30次以上。

 

(二)突出目标引领,科学编制规划。

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       制定出台了《贡山县“十三五”脱贫攻坚规划(2016—2020)》以及各专项扶贫规划,形成统分结合、齐抓共管的扶贫合力。

(三)突出精准识别,狠抓动态管理工作。

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完成入户信息采集9600余户,经2017年年底新一轮贫困对象动态管理,完成脱贫1160户3708人,返贫67户223人,新识别284户779人,净脱贫1093户3485人。

(四)突出扶贫资金保障,强化持续投入力度。


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2017年,全县各类扶贫资金投入达5.1亿元,财政专项扶贫资金达4.28亿元,统筹整合财政涉农资金2.8亿余元,巩固了“多个渠道引水,一个龙头放水”的扶贫格局。

(五)强化重点攻坚,补齐贫困退出短板。

 

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       聚焦2017年贫困退出的独龙江乡5个行政村,县委县政府在充分调研基础上召开了脱贫攻坚贫困退出现场交办会,对照贫困村退出10条指标,对存在的贫困退出短板全面攻坚。

 

(六)强化精准发力,筑牢稳定脱贫基础。

 

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       一是突出产业脱贫。每年安排不少于3000万元财政涉农整合资金,大力发展草果、中华蜂(独龙蜂)、食用菌(羊肚菌,金耳)、特色种植业、特色养殖业,积极推进中华蜂(独龙蜂)文化产业园区、食用菌(羊肚菌、金耳)种植园区、特色农(林)产品加工园区、峡谷特色农业科技示范园区建设工作,确保每一个建档立卡贫困户至少有一项增收致富产业。2017年,发放草果苗495880株,新增种植面积5000亩,全县草果种植面积累计达21.95万亩,实现产值6413万元;在全县推广种植羊肚菌1000余亩;实施了中华蜂养殖项目。

       二是重视教育脱贫。县域义务教育基本均衡发展通过国家督导评估验收;组织开展农村劳动力转移专场招聘会15场次,转移输送劳动力2022人次(其中向珠海输送92人)。

       三是抓实生态脱贫。2016年全面完成了建档立卡贫困户生态补偿脱贫2000户的任务,户均实现近1万元的稳定收入,2017年新增建档立卡贫困户生态护林员520人,已全部上岗就位。

       四是强化住房保障。开展房屋等级鉴定工作,鉴定出C、D级危房3683户(C级危房住户1643户、D级危房住户2040户),11个易地扶贫搬迁安置点已全面动工建设,计划安置879户2802人。三峡集团帮扶怒族传统民居和特色村民居改造项目加紧推进,项目建成后可实现705户农户有安全稳固住房,启动了四类重点对象农村危房改造项目建设500户。

       五是执行健康扶贫。全面落实“先诊疗、后付费”政策,建档立卡贫困人口住院受益56人次,总医疗费用15万余元;实行定点医疗机构“一站式”即时结报;推进家庭医生签约服务工作,签约建档立卡贫困人口3819户、11313人,签约率100%,

       六是加强社会保障兜底。2017年上半年共计发放农村低保金1106.613万元。

 

(七)强化合力攻坚,构筑大扶贫格局。

 

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       一是抓实挂包帮工作。以村为单位制定脱贫攻坚任务清单,每位处级领导牵头推动落实1个行政村,以不脱贫不脱钩的硬性要求,加强帮扶责任的落实。

       二是加强东西部扶贫协作。金湾区安排了9名人员驻贡山开展支医支教;中交集团、三峡集团等帮扶企业领导多次到贡山对接扶贫协作工作。2017年珠海市帮扶资金到位1600万元,金湾区、高栏港首批安排财政资金1500余万元,三峡集团帮扶我县5000万资金已下达到位,中交集团帮扶资金到位400万元。

 

(八)强化典型引领,增强群众内生动力。

 

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       深入开展“听党话、跟党走、感党恩”暨“自强、诚信、感恩”主题教育活动,抓好因酒致贫、因懒致贫、因赌致贫“三类人员”取消低保政策宣传动员工作,落实“大干大支持,不干不支持”和“先干先补,不干不补”激励机制,通过全国扶贫日,大张旗鼓地表彰了一批脱贫先进工作者和脱贫光荣户,对每户脱贫光荣户奖励1万元,纠正群众“不以贫为耻,反以贫为荣”的错误思想,营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围。

贫困退出摘帽计划

 

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       以农村贫困人口达到“两不愁、三保障”的基本要求,和贫困人口退出六项指标,对现有3073户8892人贫困人口,采取针对性帮扶措施,实行分年度、分类退出,规划2018年退出9个村3024人,2019年退出11个村和剩余贫困人口,根据贫困村退出贫困发生率小于3%的标准,围绕当年退出的贫困村,主要脱贫退出本村贫困人口,计划全县到2019年实现脱贫摘帽。

2018年脱贫攻坚重点工作任务

       根据计划,2018年贡山县退出捧当乡马西当村、闪当村、永拉嘎村,普拉底乡其达村、禾波村、力透底村、咪谷村,独龙江乡迪政当村,茨开镇丹珠村共9个贫困村。

2019年脱贫攻坚重点工作任务

       2019年,完成全县脱贫攻坚的扫尾工作,对前几年的脱贫基础实现巩固提升、稳定保障,实现剩下茨开村、满孜村、嘎拉博村、双拉村、补久娃村、腊咱村、吉速底村、甲生村、丙中洛村、秋那桶村、双拉娃村、迪麻洛村12个村,3359人全部退出,一是稳定实现“两线合一”。二是健康扶贫政策全面实施。三是完成易地扶贫搬迁进城集中安置任务。四是稳定实现脱贫出列。

 

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       2020年,夯实脱贫基础,稳定返贫边缘人口、返贫群体,针对性实施全面小康社会建设项目,加强巩固提升。